GÜMÜŞHANE İL EMNİYET MÜDÜRLÜĞÜ KAMUOYU BİLGİLENDİRMESİ
Değerli Gümüşhaneli Hemşerilerimiz;
Yaz aylarının yaklaşmasıyla birlikte ilimiz sınırları içerisinde düzenlenecek her türlü konser, şenlik, festival, gösteri ve benzeri toplu etkinlikler ile ilgili olarak kamu düzeninin sağlanması, vatandaşlarımızın can ve mal güvenliğinin korunması amacıyla; etkinlik düzenlemek isteyen gerçek ve tüzel kişilerin ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde hareket etmeleri büyük önem arz etmektedir.
Bu kapsamda; 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu, 2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu ile 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu başta olmak üzere ilgili mevzuatlar doğrultusunda uyulması gereken esasları kamuoyunun bilgisine sunmak istiyoruz.
Gerçek veya tüzel kişilerce düzenlenecek her türlü konser, açık hava etkinliği, müzikli eğlence programı vb. organizasyonlar için en az 10 gün öncesinden ilgili mülki idare amirliğine (Valilik veya Kaymakamlık) yazılı olarak başvuru yapılmalıdır.
Başvuruda; etkinliğin yapılacağı yer, tarih ve saat bilgileri ile birlikte etkinliğin amacı, tahmini katılımcı sayısı, organizatör kişi ya da kuruluş bilgileri eksiksiz olarak sunulmalıdır.
Ayrıca etkinlik alanının güvenliği, kamu düzeninin korunması ve oluşabilecek risklerin bertaraf edilmesi amacıyla organizatörün;
1-Etkinlik alanında görev alacak tüm personel (görevli, sahne çalışanı, güvenlik vb.) ile ilgili kimlik bildirimini, 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu uyarınca önceden yapması,
2-Güvenliğin sağlanması için görevlendirilecek kişilerin temininden etkinliği düzenleyenlerin sorumlu olacağı bu nedenle etkinlik öncesi, esnası ve sonrasına yönelik her türlü düzen ve güvenlik tedbirlerinin alınması,
3-Yapılacak olan etkinlikte özel güvenlik görevlendirilmek istenmesi durumunda hizmeti yerine getirecek güvenlik şirketi tarafından geçici özel güvenlik izni alınması gerekir. İzin için yapılacak başvuruda koruma ve güvenlik hizmeti verilecek alan, istihdam edilecek özel güvenlik görevlileri ve kullanılacak teçhizatın belirtilmesi gerekir. Etkinliğin başlamasından en az 48 saat öncesinde geçici özel güvenlik izni için gerekli Valilik Onayının alınabilmesi için Emniyet Müdürlüğümüz Özel Güvenlik Şube Müdürlüğüne gerekli başvurunun yapılması gerekir,
4-Etkinliğin yapılacağı yere girişin tek kapıdan ve engelli bireylerin alana girişlerini kolaylaştıracak şekilde düzenleme yapılması, katılımcıların üstü ve çantaları özel güvenlik görevlileri tarafından detektörle kontrol edildikten sonra içeriye alınması gerektiği
5-Özel güvenlik görevlilerinin önleyemeyeceği önemli bir olayın meydana gelmesi halinde en yakın polis merkezine veya 112 Acil Çağrı Merkezine bilgi verilmesi gerektiği,
6-Özel güvenlik dışında görevlendirilen personelin rahatlıkla tanınabilmesi amacıyla kollarına GÖREVLİ bandajı takılması,
7-Organizatörler tarafından gösteri öncesi salon ya da sahaya girişlerin sadece belirlenmiş yerlerden yapılmasının sağlanacağı, gösterinin yapılacağı tesiste güvenlikle ilgili olarak, mutlak suretle metal arama detektörü, ihtiyaç duyulması halinde imkânlar ölçüsünde güvenlik bariyeri gibi fiziki, mekanik her türlü tedbirlerin alınması ve bu tesislerde x- ray cihazı bulundurulmasının uygun olacağı,
8-Organizatörler tarafından organizasyonla ilgili ilk yardım, ambulans ve itfaiye ekiplerini önceden bilgilendirilmesi gerektiği,
9-Etkinliğe ilişkin olarak tanıtım amaçlı afişlerin Meydanlara veya parklara, cadde veya sokak kenarlarındaki kamuya ait duvar veya alanlara, rızası olmaksızın özel kişilere ait alanlara asılamayacağı, Belediyenin izin verdiği yerlere, billboardlara asılacağı ve etkinlik bitiminde organizatör tarafından toplattırılacağı, aksi halde 5326 Sayılı Kabahatler Kanunun Afiş Asma Başlıklı 42. maddesi hükümlerine göre işlem yapılacağı,
10-Etkinliklerde kullanılacak ses sistemlerinin çevreyi rahatsız etmeyecek düzeyde olması, belirtilen saat aralığı dışında yüksek sesli müzik yayını yapılamayacağı hususlarını hatırlatarak,
11-Katılım alanlarının katılımcı sayısı göz önünde bulundurularak bu sayıyı karşılayacak düzeyde alanlarda organizasyonların düzenlenmesi hususuna dikkat edilmesi gerektiği,
12-Organizasyonların düzenleneceği alanlarda Yangın Yönetmeliği şartlarına uygun olması gerektiği,
13-Ani gelişebilecek panik anlarında vatandaşlarımızın tahliye imkânlarının göz önünde bulundurulması, tahliye imkânlarının yeterli olduğu alanlarda organizasyonların düzenlenmesi gerektiği,
14-Gerek yurt içinde gerekse yurt dışında düzenlenen toplu katılımlı konser, festival, spor etkinlikleri ve benzeri organizasyonlarda zaman zaman ciddi güvenlik ve kamu düzeni sorunları yaşandığı gözlemlenmektedir. Altyapı yetersizlikleri, yetersiz güvenlik personeli, hijyen ve temizlik eksiklikleri, iklim koşullarına hazırlıksızlık gibi unsurlar; organizasyonların sağlıklı ve güvenli bir şekilde gerçekleşmesini engellemekte, ciddi sonuçlara yol açabilmektedir.
Bu kapsamda, geçmişte çeşitli etkinliklerde yaşanan izdiham, yangın, sahne çökmesi gibi vakalar; “Arnavutluk, Kanada, Kuzey Makedonya, İstanbul vb.” can kaybına, yaralanmalara ve büyük çaplı paniklere neden olmuş; kamu güvenliği açısından da ciddi riskler oluşturmuştur.
Özellikle engelli bireylerin erişimini sağlayacak düzenlemelerin yeterince dikkate alınmaması hem yasal sorumlulukları ihlal etmekte hem de insan hakları açısından olumsuz sonuçlar doğurmaktadır.
İklim koşullarının ani değişim gösterebildiği günümüz şartlarında, açık alan etkinliklerinin fırtına, yoğun yağış ya da aşırı sıcak gibi doğa olaylarına karşı önlem alınmadan gerçekleştirilmesi hem katılımcılar hem de görevliler açısından yüksek risk taşımaktadır.
Bu nedenle organizasyonları düzenleyen gerçek veya tüzel kişilerin organizasyon esnasında meydana gelebilecek can ve mal kayıplarında sorumlu olacağı unutulmamalıdır.
Bu doğrultuda resmi makamlara verilen dilekçelerin izin ve onay anlamına gelmediği, bildirim niteliği taşıdığının bilinmesi gerektiği,
Bu konuda tüm halkımızın duyarlı olmasını, organizatörlerin ise sorumluluk bilinciyle hareket etmesini temenni eder “Güvenli Etkinlik, Ortak Sorumluluk” mottosuyla halkımıza huzur ve esenlikler dileriz.
Kamuoyuna saygıyla duyurulur.“
Kaynak: Gümüşhane Valiliği – 29.04.2025